欲掌控巨鹿一地,要清查巨鹿地方所有的田地、丛林、河流、池塘等等地域资源,还有人口,其实有一个更精确的方法,可以直接查朝廷卷宗
在古代,田亩和人口为朝廷赋税根源,把土地与人口核实造册乃基本的政务
虽说时至汉末,各地多有隐藏人口之类的大问题,但土地有关的记录应该颇具参考价值
待开春大起屯田,直接派屯田队下放各地,然后重新丈量土地重新分地,这势必耗时费力,而若依托朝廷本有之政务根基,则能事半功倍
而问题就在这里,朝廷的政务根本,官员已被黄巾杀的一干二净,土地与人口实册早在战乱中毁的一干二净
于巨鹿一地,官府势力处于真空状态,这一方面,可使义军在掌控土地时没了阻力,另一方面,却也使涿州军需从零开始搭建起政务结构,可谓是有得有失
除屯田以外,随屯田而动的另有一事
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