或许未抵住重掌兵权的诱惑，又或许是江东世家宗阀群体所发出的声音太过强烈，又或者实力急剧扩张的棠邑军实在令人忌惮，从诸部征调精锐新编第三镇侍卫亲军、以黄虑为都指挥使，统领出征关中之事，十月下旬之前便由兵部侍郎、临晋侯李长风正式上书进奏

    韩道铭即便强烈反对，但他在朝中孤掌难鸣

    十月下旬工部侍郎周元、张潜、湖南按察使吴凡、盐铁转运使张翰、度支使郑榆、枢密副使周炳武、兵部尚书杜崇韬等一干大臣纷纷上书拥附其议

    到十月底，政事堂便正式请旨，从原左右侍卫军以及左神武军、右武卫军、右龙武军各调一都精锐，组建由侍卫马步兵亲军司统辖的左武骧军，任黄虑、李秀、张封（张蟓之子）为正副都指挥使，领兵前往均州，筹备对武关的进攻事宜

    同时左右侍卫军也变更为侍卫马步兵亲军司统领的左右武翊军，继续负责卫戍京畿之防务，所缺兵额从诸屯营军府征补

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