次日，邓舍召集群臣，商议此事

    众人七嘴八舌，大多同意姚好古的建议

洪继勋熬了半宿，洋洋洒洒写了数千字的条陈，不料却没占着先筹，他心中不喜，冷淡淡瞧了姚好古一眼

    这种臣子间的小小不和、明争暗斗，只要不影响做事，邓舍向来装作没看见的

他展开洪继勋的条呈，仔细观看一遍

与姚好古重视意识形态不同，洪继勋更偏重具体操作，写的条理分明，大致可归纳为三纲五目

    邓舍有心表现出自己的不偏不倚，笑道：“洪先生真不愧我海东人杰

我才刚有一点想法，先生的条陈就已经写好

不但写好了，方方面面、如此周到

有先生，我海东尽管四面有敌，又有什么可忧虑的呢？……，这三纲五目，请先生讲给诸公听听？”    洪继勋不客气，迈步出班，昂首挺立，向邓舍行个礼，看了群臣一圈，朗声道：“臣之三纲，简单的说，是为三步，也就是不同阶段要实现的三个目标

第一个，汉丽一家

第二个，汉丽一体

第三个，有汉无丽

”